【國企改革典型經(jīng)驗材料宣傳】堅持筑牢“基礎梁” 建立健全董事會運作體系
來源: 作者: 時間:2024-12-13
在加快建設世界一流企業(yè)和新一輪的國有企業(yè)改革深化提升行動大背景下,持續(xù)強化董事會建設成為國有企業(yè)深化改革的重要環(huán)節(jié),核心是提高決策效率和運作效果,從而助力企業(yè)提升核心競爭力、增強核心功能。近年來,新區(qū)公司在國企改革三年行動實踐經(jīng)驗的基礎上,通過實施對標一流、價值創(chuàng)造等一系列改革行動,以依法合規(guī)為前提,理清權責為關鍵,制度機制為基礎,隊伍建設為保障,逐步建立并完善了公司治理體系,取得明顯的成效,探索形成了自己的董事會建設實踐經(jīng)驗。
良法是善治之前提,《中華人民共和國公司法》作為中國特色社會主義法律體系的基礎性法律,對于國有企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,促進社會主義市場經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。實踐中,新區(qū)公司嚴格遵循《公司法》等有關規(guī)定,堅持落實董事會六項職權,充分發(fā)揮“定戰(zhàn)略、做決策、防風險”功能。
(一)優(yōu)化董事會結構,打造高效運轉支點
持續(xù)健全機構設置,在優(yōu)化董事會結構的基礎上,為更好輔助董事會科學決策,持續(xù)推動已建立的董事會規(guī)范化運行制度落地,進一步明確4個專門委員會日常辦公機構,制定專委會工作規(guī)則,為董事會作用發(fā)揮提供決策支撐。全面梳理子企業(yè)、參股企業(yè)董監(jiān)事配備情況,優(yōu)化董事會構成,選派了解行業(yè)發(fā)展、管理經(jīng)驗豐富、專業(yè)特長突出的同志擔任參股企業(yè)外部董事,構建背景多元、專業(yè)互補、決策獨立的董事會決策力量。
(二)優(yōu)化規(guī)章制度,夯實規(guī)范治理基礎
著力構建以《公司章程》為核心、涵蓋“基本制度、專項制度、具體制度”三個層級的董事會制度體系,及時修訂《公司章程》《董事會議事規(guī)則》《董事會專門委員會工作規(guī)則》等多項專項制度,印發(fā)《董事會及董事評價辦法(試行)》《經(jīng)理層向董事會報告工作制度》等,為董事會運行提供良好制度保障。圍繞《落實董事會職權實施方案》明確的6項重點職權,按照配套制度、目標任務和工作措施有序開展工作,讓董事會責權真正落實。制定《董事會向經(jīng)理層授權管理辦法》《董事會向經(jīng)理層授權事項清單》,明確授權決策事項清單和機制,為經(jīng)理層“謀經(jīng)營、抓落實、強管理”提供了有力的制度支撐保障。
(三)切實履責盡職,實現(xiàn)董事會高效運作
持續(xù)健全運行機制。以章程和各項議事規(guī)則為依據(jù),按規(guī)范進行會前籌劃、會中審議、會后檢查,做好“三個確?!保捍_保會前溝通,聽取董事意見建議,提高董事會決策效率;確保會議程序,對議題逐一討論和質(zhì)詢,每位董事充分發(fā)表意見,嚴格一題一票表決;確保會后跟進,圍繞董事會決策事項建立董事會決策督辦常態(tài)化機制。會前,嚴格把關上會前置程序、審核議案資料完整性;會后,建立《決議執(zhí)行督查督辦臺賬》,每季度向董事會匯報實時進展,形成董事會管控閉環(huán)。充分發(fā)揮外部董事“外腦”作用。構建多層次溝通機制,積極組織外部董事對公司項目實地考察和調(diào)研,及時匯報公司重大決策事項,確保外部董事能及時掌握公司生產(chǎn)經(jīng)營情況。組織外部董事為公司提供財務、審計和法律法規(guī)等方面支撐,充分發(fā)揮外部董事作為企業(yè)戰(zhàn)略謀劃的“望遠鏡”、科學決策的“智囊團”、風險防范的“防火墻”作用。
改革爭在朝夕,落實難在方寸。新區(qū)公司將繼續(xù)把改革作為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本動力,蹄疾步穩(wěn)、縱深推進,層層壓實責任、狠抓落實落地,爭取將公司治理水平的提升賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動公司經(jīng)濟效益和綜合競爭實力不斷增強。